近日，记者在怀集县梁村平原采访，只见一片绿油油的菜地里，淋水、割菜、打包，一派忙碌景象。路边，几辆车齐刷刷停在那里，这是东莞润丰国际蔬菜交易市场的司机们赶早过来运菜了。
怀集县是一个传统的以农业为主的山区县。如今，在这片土地上，“农业”的概念已悄然改变，围绕打造“珠三角安全食品基地”，建设五大农林产业基地，加快转变农业发展方式，怀集县进行了一系列探索和实践，让广大农民在“变”中受益。该县在发展现代农业上不断创新，农工商一体化、产供销一条龙、种养加紧相扣的产业链条正逐渐形成，培育着一批农业品牌产品，有力推进着传统农业向现代农业转身。
1、突出产业特色：做大企业第一“车间”
近段时间来，怀集县连麦镇谢林清可谓是又忙碌又兴奋，去年种下的150亩黄栀子的田间管理让他忙得不亦乐乎，而黄栀子的市场价钱上升、大岗镇黄栀子加工厂即将动工的消息更是让他兴奋不已。谢林清告诉记者，他的150亩黄栀子到明年就可开花出果，这让他看到了致富的希望，同时也坚定了他发展黄栀子产业的信心。
一头连着市场，一头系着农户，这种实现农业生产、加工、销售整个产业链条的有机衔接的运作模式，决定了龙头企业在推进农业产业化经营中的重要地位。怀集县充分发挥当地资源优势，以发展工业资源型农业为重点，围绕建设珠三角安全食品基地，在培植特色产业和发展农产品基地上大做文章，为农业龙头企业提供充足而稳定的原料来源，有力地推动了农业产业化发展。
原料基地是企业的第一车间，有了数量足、质量好的原料，企业生产才有保障。引进优良品种，把传统优势产业做大、做优，发挥资源优势，把特色产业做强、做精，是怀集发展农业产业化的一大举措。稻米、甘蔗、茶叶、沙糖桔、“六十日”黄菜等是该县的传统特色产业，通过引进、推广优良品种，大大提高了这些产业的市场竞争力。近年来，全县早造完成优质高产水稻6万亩，累计生猪饲养量101.3万头、出栏量44.9万头，销往珠三角地区6.8万头，新增规模蔬菜基地2100亩，销往珠三角及香港地区优质蔬菜450吨，新增水果种植面积2.88万亩……这些传统产业的发展，为怀集农产品加工企业提供了充足而稳定的原料来源，成为农产品加工龙头企业“第一生产车间”。
在规模基地的带动下，全县农业生产逐步实现了改变，“一乡一业”、“一村一品”现代农业发展格局逐步形成，打造了新岗茶叶、怀集沙糖桔、“六十日”黄菜等一批区域特色农业“名片”。同时，一批食品加工企业迅速崛起。
2、扶持龙头企业：增强产业发展活力
产业发展的最终目的是富民。为使农业产业有效规避市场风险，发挥龙头企业的“激活效应”，产生充满活力的“抱团效应”，怀集县全力扶持农业产业化龙头企业的发展。
温氏集团在落户怀集后，在当地政府的支持下迅速发展壮大。同时，政府也大力加强对农户的支持，对规模化生猪养殖户在猪舍改造、良种引进和粪污处理等方面给于奖励。现在，温氏公司通过以“公司＋农户”方式在怀集发展合作养猪的农民有283户，年出栏15万头生猪。怀集温氏公司有关负责人介绍说，怀集县打造珠三角安全食品基地对该公司来说是重大利好，公司将加大投入，预计几年后将达到年产生猪60万头的规模，带动2000户以上农民发展养猪业，每户平均年利润将超过3万元。
事实上，怀集通过积极巩固完善“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”等行之有效的运作模式，引导企业采取合同、契约、订单以及建立风险基金、实行保护价收购、土地经营权入股等形式，与农户建立紧密的利益联结机制，有效解决千家万户小生产和千变万化大市场之间的对接问题，有力促进农业持续增效和农民持续增收。在此基础上，用办工业、商业企业的思维来兴办农业，加快开发农业名牌产品，有力地提高了全县农产品的知名度和市场占有率。
3、龙头企业带动：集约化种养增效益
走进怀集县冷坑镇双甘蔬菜基地，基地上，农民们正在忙着平整田地、点播菜种；大棚内，蔬菜青翠欲滴，郁郁葱葱；生产车间里，工人们把刚采摘下来的蔬菜分级、打包、装箱，忙得正欢。
双甘蔬菜基地是全市有名的无公害蔬菜生产基地，主要产品销往香港，每日都有20吨左右。据基地负责人陈忠和介绍：优质无公害蔬菜基地占地1200亩，该基地按照不同的季节种植毛瓜、茄瓜、大白菜、苦瓜、椰菜、娃娃菜、甜玉米等蔬菜，每亩年产值达到4000到7000元，纯利润2000元以上，年产值达5000多万元。
优质无公害蔬菜基地的创办，较好地解决名当地农民的劳动就业问题。其中，该基地按以较高租金，从愿意出租土地的农户手中流转土地，聘请了固定工人100多名，月工资900元；临时工人200多名，月工资700左右。农民一年就能够增加收入一万多元。此外，基地还以“公司+基地+农户”的形式，辐射带动周边村庄、农民种起了无公害蔬菜。
农业产业集约化是转变农业发展方式的重要一步，龙头企业的示范带动作用，对于一个地方的农业产业走上集约化、规模化之路至关重要。近年来，怀集县用工业理念谋划农业，大力引进农业龙头企业，构筑农业产业集群带，致力形成“一乡一业、一村一品”的农业产业发展新格局。为解决用地问题，该县制定了一系列土地流转政策，让土地合理向农业龙头企业集中。
目前，该县以东莞润丰蔬菜有限公司为龙头，以冷坑双甘无公害蔬菜基地、甘洒“六十日”黄菜基地为示范，辐射带动到马宁、梁村、岗坪和大岗等镇，目前全县无公害蔬菜产业化种植稳步发展，新增规模基地0.21万亩，销往珠三角及香港地区优质蔬菜600吨。
4、抱团生产经营：合作化组织撑起市场
如今，甘洒镇金龙村村民种“六十日”黄菜种出了甜头。今年，以金龙村村书记潘幸初为会长的“六十日”黄菜协会在甘洒镇发动农民种植发展“六十日”黄菜。
甘洒镇一直都有种植“六十日”的传统习惯，但以往该镇“六十日”的生产未成规模，只是各户自家食用，现在“六十日”的种植规模扩大了，也规范化了。“目前，全镇有1500亩地专门种‘六十日’，每亩地年产成品能达300公斤，按照时价计算，‘六十日’黄菜产业能为甘洒带来450多万的收益。” 潘幸初说，今年，协会与下游厂家合作通过采取“农+超”的方式，把产品与珠三角各大超市对接，签订销售合同，把生意做到了大城市。
怀集县梁村镇圩镇居民委员会主任梁廷友是镇上的沙糖桔种植专业户。早在前几年，为拓展市场、应对风险，他联合周围沙糖桔种植户组建起梁村镇果蔬协会，如今协会队伍日益壮大，涉及周边10个乡镇，会员发展到300多户农户。去年，通过协会的联络介绍，销售沙糖桔一万多吨。
专业经济组织是农民发展农业产业强有力的支柱。近年来，怀集县遵循“民办、民管、民受益”的原则，引导农民组建起合作社、协会等各类农村专业合作经济组织。这些合作经济组织涉及种、养、加、销等农村经济各个领域，其组织形式灵活多样，有龙头企业带动、项目依托、市场牵动等多种类型。他们及时向农民提供市场信息、调整农业结构、指导农业生产、组织产品销售等，增强了农民抗风险、促生产、闯市场的能力。目前，该县组建农民专业协会40个，农民专业合作社30多个。
5、业内人士：产业壮大需精心呵护？
从目前怀集县的农业特色产业发展格局来看，规模化的板块生产模式仍然是产业发展的主要格局之一。然而，记者在该县一些地方看到，农业产业的规模化发展之路仍举步维艰。
“农业的风险性太大。”县农业局一农技师如是说，尽管为激发农民参与农业产业化的积极性和主动性，怀集县委县政府制定了各种优惠政策，但农民受传统“人种天养’影响，对现代新品种、新技术认识不足，对市场心存疑虑。
“产业规模不大，就引不到有实力的龙头企业，没有龙头企业，产业发展就没有外部支撑。”他分析，环环相扣、彼此牵制的恶性循环，给沙糖桔业等产业规模化发展带来困局。
他的说法也得到了梁村镇果蔬协会会长梁廷友的支持。梁廷友告诉记者，前年有大型果商前来怀集收购沙糖桔，但当了解到当地沙糖桔的种植面积总共才6万多亩，投产面积3万多亩，而且大户暂时不多时，果商取消了前来设厂收购进行加工的计划。
怀集县农业局一负责人则认为，产业内部的一些具体问题同样值得关注。“现在怀集县的沙糖桔产业刚发展，种植的都是无病毒果苗，对比周边很具发展优势；但由于宣传不到位，农民对市场前景不甚了解，政府可否在此方面为农民支招？”“政府的决策、举措应该有延续性，不能看到市场的暂时波动而放弃长期坚持的决心。”他认为，一个产业壮大需要精心呵护。“如果是一时热情，产业建起来后却疏于管理，产业规模、板块化发展从何谈起？”
西江日报
